Företagen i nätverket Circular Sweden, där bland andra Axfood, H&M och IKEA ingår, har satt tuffa mål för att bli mer cirkulära – men nyproducerat material är fortfarande billigare, vilket gör företagens satsningar svåra att skala upp. I en ny rapport från nätverket Circular Sweden lägger företagen fram ett antal konkreta politiska förslag för att göra cirkularitet mer lönsamt.

Globala värdekedjor står inför en ökad osäkerhet, både utifrån geopolitiska spänningar och brist på värdefulla råvaror och material. Som ett svar på detta vill flera svenska storföretag öka takten mot mer cirkulära lösningar. En nyckel i omställningen är att designa produkter och tjänster för minskad resursanvändning, ökad användning av återvunna och förnybara material samt utveckla affärsmodeller som möjliggör återanvändning och cirkulation. Men marknaden är fortsatt mer lönsam för den som arbetar linjärt, visar den nya rapporten.

– Företagen har gjort flera viktiga satsningar inom cirkulär design, men om utvecklingen ska fortsätta behöver politiken bidra med rätt förutsättningar. Nytt material kan inte fortsätta vara billigare än återvunnet, säger Ellen Einebrant, vd för Återvinningsindustrierna, som leder nätverket Circular Sweden.

Den nya rapporten från företagsforumet Circular Sweden redovisar företagens åtgärder för att minska materialförbrukningen i samhället, bland annat genom att öka mängden återvunnet material i produkter och förpackningar. Flera aktörer har även lanserat cirkulära erbjudanden för återbruk och reparation.

– Utmaningen handlar om att skala upp, så att cirkulära affärsmodeller och materialflöden blir norm snarare än goda exempel. Företagen kan göra mycket, men jobbar i motvind så länge marknadsförutsättningarna pekar åt ett annat håll. Offentlig upphandling skulle exempelvis kunna göra stor nytta, men enligt Upphandlingsmyndighetens statistik innehåller cirka en procent av de upphandlingar som ingår i statistiken i dag miljökrav kopplade till cirkularitet, säger Ellen Einebrant.

EU-lagstiftning kommer under de kommande åren ställa högre krav på cirkulär design, genom att vissa produkter som säljs inom EU ska innehålla en viss andel återvunnet material och att det ska gå att reparera och återvinna många varor som möbler, elektronik och vitvaror. De svenska företag som har börjat anpassa sina verksamheter i förväg hade förväntat sig fler åtgärder även från den nationella politiken, visar rapporten.

– Bland våra politiska förslag finns att utforma producentansvaren så att de bättre styr mot cirkulär design, utveckla Plan- och bygglagen för att främja cirkularitet och stärka kraven på cirkulär design i offentlig upphandling. Politiken behöver ge långsiktiga och förutsägbara spelregler som gör det möjligt för företag att investera, samarbeta och utveckla cirkulära erbjudanden, säger Ellen Einebrant.

Ett urval politiska rekommendationer från rapporten:

Krav på cirkulär design i lagstiftningen
Designfasen avgör i stor utsträckning en produkts klimat- och miljöpåverkan. Regeringen bör fortsätta att driva på för skarpa krav på design för lång livslängd, reparerbarhet och återvinningsbarhet i EU-lagstiftning, så som inom Ekodesignförordningen. Även nationell lagstiftning, så som plan- och bygglagen, bör utvecklas för att främja cirkulär design och återanvändning.

Krav på andel återvunnet material
Ökad efterfrågan på återvunnet material stärker marknaden, driver på insamling och kan ge betydande utsläppsminskningar. Krav på minimum andel återvunnet material bör införas för utvalda produkter och materialflöden.

Stärkta krav på cirkulär design i cirkulär offentlig upphandling
Upphandlingsmyndigheten bör få i uppdrag att utveckla nya kriterier för cirkulär upphandling, inklusive krav på återanvändning, reparerbarhet, återvinningsbarhet och återvunnet innehåll. Vägledning och stöd till upphandlande aktörer behöver samtidigt stärkas.

Styr producentansvaret mot cirkulär design
Rätt utformade producentansvar kan skapa starka incitament för företag att designa produkter som är mer resurseffektiva, återanvändbara och återvinningsbara. Producentansvar, särskilt för textilier och förpackningar, bör harmoniseras och utformas så att de i högre grad styr mot cirkulär design. Att producentansvarsavgifterna differentieras baserat på produkters cirkularitet är ett viktigt verktyg.

Företagens mål och resultat

Axfood
Mål: Förpackningar för egna märkesvaror ska vara återvinningsbara senast 2030.
Resultat 2025: 99 procent av de primära, 89 procent av de sekundära och 98 procent av de tertiära förpackningarna var återvinningsbara.

Coca-Cola Europacific Partners Sverige
Mål: 100 procent av de primära förpackningarna ska vara återvinningsbara senast 2025.
Resultat 2025: 99,8 procent.

Electrolux
Mål: 35 procent återvunnet stål och plast i produkterna till 2030.
Resultat 2025: 23 procent.

H&M
Mål: 100 procent återvunnet eller hållbart framtaget material till 2030 samt 30 procent återvunnet material till 2025.

Resultat 2025: Andelen återvunnet material uppgick till 32 procent, medan andelen återvunnet eller hållbart framtaget material nådde 91 procent.

IKEA
Mål: Produkter ska designas för återanvändning, reparation och återvinning, med ett genomsnittligt cirkulärt uppfyllande på 90 procent över hela produktsortimentet år 2030. Minst 90 procent återvunnet och förnybart innehåll i produkterna till 2030.
Senaste resultat: Cirka 55 procent av sortimentet baseras på förnybara material, och cirka 17 procent av det totala materialet är återvunnet.

Svenska Retursystem
Mål: 100 procent återvunnet eller förnybart material i nytillverkade lådor till 2030.
Resultat 2025: 15 procent återvunnen plast. Ett nytt leverantörsavtal gör det möjligt att nå 50 procent 2026 och 75 procent 2028.

Tarkett
Mål: 30 procent återvunnet material till 2030.
Resultat 2025: 20 procent.

White Arkitekter
Mål: År 2027 ska 30 procent av byggnadsuppdragen ha minst 30 procent lägre klimatpåverkan från material jämfört med 2023.
Resultat 2025: Målet uppnåddes i 25 procent av uppdragen.

Återvinningsindustrierna
Mål: Flertalet individuella mål listas i branschens Färdplan för fossilfrihet, exempelvis att ställa krav på återvunnet material i egna inköp när det är möjligt.